Президентская гонка в самом разгаре, и количество кандидатов таково, что с непривычки может просто зарябить в глазах: десять человек успешно преодолели подписной барьер и начали агитационную кампанию. Портал TIO.BY решил вчитаться в предвыборные программы кандидатов и узнать, что они сулят туристической отрасли страны.

Как и следовало ожидать, взяться за развитие туризма ни один из кандидатов не пообещал. Зато кандидаты много рассуждают о развитии экономики в целом, так что на основании предложенной стратегии можно сделать какие-то выводы. Мы предлагаем читателям изучить те пункты их программы, которые прямо или косвенно повлияют на туристическую отрасль страны. Что касается очередности представления кандидатов, то она абсолютно случайна – определена всего лишь порядком открытия журналистом предвыборных программ.

 

Виталий Рымашевский: прощай, казино-туры!

Виталий Рымашевский считает, что именно мелкий и средний бизнес является основой национальной экономики. И необходимо упростить налогообложение настолько, чтобы белорусы могли самостоятельно, без бухгалтерского образования, считать свои налоги (не слишком радостная новость для бухгалтеров, но турфирмы были бы довольны). Кредиты подешевеют до 3%, так что в правление этого президента туры в кредит для белорусов могут стать доступнее.

Кандидат выступает за отмену виз с Евросоюзом. Какие последствия этот шаг будет иметь для туризма – как выездного, так и въездного, – уже неоднократно обсуждалось. Во всяком случае, туристы такое решение будут приветствовать бурными овациями.

Что касается улучшения благосостояния белорусов, то, по мнению Виталия Рымашевского, основой белорусской экономики должны быть высокие доходы работающего населения. Белорусские пенсии также должны быть повышены до уровня немецких – кстати, он даже упоминает, что на свою пенсию немцы могут путешествовать по всему свету. Так что турфирмам в этом случае нужно готовиться к наплыву туристов преклонного возраста – разрабатывать специальные «возрастные» программы и изучать спрос.

Радикально кандидат обещает решить проблему коррупции – количество чиновников будет уменьшено в 3 раза. Такие изменения в административном ресурсе не смогут не коснуться туристической сферы: к примеру, существование Национального агентства по туризму может быть поставлено под угрозу. Кандидат обещает, что начать собственное дело можно будет на протяжении одного дня – для турбизнеса это скорее печальная новость, так как на этом рынке даже в прежних условиях новые турфирмы вырастали как грибы после дождя.

В качестве бонуса христианский демократ Виталий Рымашевский обещает вынести игровые зоны и казино за пределы населенных пунктов – и тогда белорусские туристические компании смогут попрощаться с перспективой развития казино-туров, которыми многие из них сейчас активно и успешно занимаются. Кроме всего прочего, будут отменены пошлины на автомобили из Европы, и можно предположить, что часть белорусов сможет решиться на покупку нового авто, пожертвовав при этом дальними морями.

 

Александр Лукашенко: заплати через интернет и спи спокойно

Действующий президент представил публике самую лаконичную предвыборную программу из всех существовавших ранее. Наверное, сознавая, что краткость информации может быть неверно истолкована некоторыми избирателями как сухость, в конце программы кандидат даже попросил читателей «не судить по словам, а судить по делам».

Итак, в экономическом плане Александр Лукашенко планирует дать полную свободу инициативе, перейти от экономики директив к экономике инициатив (как все-таки замечательно рифмуются эти два слова!). Будет защищено право руководителя на деловой риск, повысится роль предпринимательства. Налоги будут снижены, а отчетность и административные процедуры – радикально упрощены (хотелось бы верить, что радикальность в этом случае будет как-то совмещена с безболезненностью, так как туристическая отрасль знает примеры, когда радикально отрезается то, что, в общем-то, и не мешало).

О визах кандидат в предвыборной программе ничего писать не стал, видимо, потому, что некоторые чиновники ЕС уже заявляют: необходимо идти на уступки в области упрощения визового режима с Беларусью независимо от демократических преобразований в стране. Что ж, если есть такие настроения, можно и место на бумаге сэкономить.

Нелишним будет отметить, что хотя действующий президент не стал в своей программе ничего упоминать об агротуризме, буквально на днях он подписал указ, продляющий на десять лет льготы для этого сектора, причем их перечень был даже несколько расширен. Так что господдержка сельского туризма последовательно продолжается.

Что касается благосостояния народа, то перед всеми нами сейчас стоит цель стать богаче. И маловероятно, что в стране найдется человек, который бы выступал против. Чтобы было понятно, что речь в данном случае идет не о духовных ценностях, кандидат уточняет, что постоянный рост заработной платы, пенсий, стипендий, их полная и своевременная выплата будут обеспечены за счет роста экономики.

Административный ресурс – видимо, ввиду его несовершенства – дополнит полноценное электронное правительство. Все базовые услуги (от регистрации автомобиля до оплаты счетов) можно будет осуществлять через интернет. Невольно возникает вопрос: можно ли будет через интернет выбирать электронных депутатов?

В качестве бонуса в кандидатской программе можно найти положение о том, что белорусский интернет по качеству и цене сравняется с развитыми странами. Уж если на то пошло – сравняйте его для начала с варварской Москвой! Простые пользователи уже будут удовлетворены, а турфирмы с развитием интернета наконец-то получат «настоящий» онлайн, увеличат количество интернет-бронирования, платежей и т.п.

 

Андрей Санников: я достаю из широких штанин паспорт гражданина Евросоюза

Этот кандидат обещает стране реальную либерализацию экономики и высвобождение частной инициативы. В итоге разгосударствления большинства предприятий, обещанного кандидатом, видимо, станут частными те турфирмы, которые еще остаются в собственности государства. Можно также задуматься о судьбе некоторых гостиниц, санаториев и даже горнолыжных комплексов. Задуматься – и в случае победы этого кандидата оказаться в нужном месте в нужное время.

Будет проведена налоговая реформа, которая сократит количество налогов, снизит налоговую нагрузку на предприятия, упростит процесс уплаты налогов. Более того, для нового бизнеса будут введены «налоговые каникулы» на два года. Так что можно прогнозировать появление на рынке множества турфирм-новичков. Только многие ли из них продержатся больше двух лет?

Кандидат выступает не только за отмену виз с Евросоюзом, но и видит Беларусь его полноправным членом. Вхождение нашей страны в европейскую зону может многое изменить в ее имидже, в том числе туристическом, – все-таки кого попало не берут в европейцы. В свою очередь, граждане ЕС любят путешествовать по своему большому общему дому. Так что в этом случае рост въездного потока туристов нам обеспечен.

Также в стране в течение 3-5 лет должно увеличиться благосостояние воспитателей дошкольных учреждений, учителей и преподавателей вузов, до среднеевропейского уровня будут доведены пенсии. Поэтому турфирмам нужно будет готовиться к качественному изменению состава клиентов – появится больше интеллигенции и людей преклонного возраста. Можно предположить, что новым трендом отрасли станут экскурсионные туры повышенной комфортности. При рождении первого ребенка семья получит 1500 евро, начиная со второго – по 2500 евро. Не исключено, что за эти деньги семья решит отдохнуть, благо ежемесячное пособие по уходу за ребенком составит не менее 75% среднемесячного заработка одного из родителей. Молодые мамы станут более платежеспособными, так что в случае победы Санникова белорусским санаториям придется создавать новые программы «Мать и дитя», а турфирмам обратить еще большее внимание на отдых с детьми.

В административном плане Санников также предлагает создать «электронное правительство» и максимально упростить и автоматизировать административные процедуры. Белорусы смогут заниматься коммерческой деятельностью без регистрации – достаточно будет уведомить налоговые органы и заплатить подоходный налог (снова грибной дождь для новых турфирм).

В качестве бонусного пункта можно отметить предложение кандидата отменить ввозные пошлины на большинство товаров, за исключением предметов роскоши. С одной стороны, шоп-туристам будет приятно, с другой – дома все может так подешеветь, что, глядишь, в шоп-турах и вовсе отпадет необходимость.

 

Ярослав Романчук: бизнес выходит из тени

 

Экономист Ярослав Романчук уже определил перечень налогов, которые останутся в стране в случае его инаугурации. Это налог с розничных продаж товаров и услуг (20%), единый социальный налог (15%) и акцизы. Кандидат рассчитывает, что после реформирования налоговой системы из теневой экономики выйдет около 8 миллиардов долларов (вот так просто белорусы расплатятся за кредиты). Беларусь станет одним из лучших мест для предпринимательства в Европе.

Кроме того, новое правительство будет вести работу по отмене виз с Евросоюзом.

Что касается повышения благосостояния народа, то в первую очередь на увеличение зарплат смогут рассчитывать учителя и врачи.

Госаппарату есть чего бояться в случае избрания Ярослава Романчука: расходы на его содержание уменьшатся на 1 миллиард долларов в год. С одной стороны, деньги вследствие такого административного преобразования будут пущены в другие отрасли, с другой – о какой-то части состоятельных клиентов турфирмам придется забыть.

Бонусные пункты программы этого кандидата – сохранение белорусской национальной идентичности, развитие национальной культуры и языка. Для туризма этот момент немаловажен: туристический продукт давно нуждается в национальной окраске.

 

Николай Статкевич: работайте спокойно, платите честно

 

Предвыборная программа Николая Статкевича больше апеллирует к чувствам, чем к разуму, и планы кандидата довольно общие.

В плане экономики и частного предпринимательства он считает необходимым реформировать законодательство так, чтобы люди могли спокойно работать и честно платить налоги. В общем-то, это все, хотя маленькой эту задачу не назовешь.

Николай Статкевич не стал озвучивать свою позицию по отношению к Европейскому Союзу, и сложно сказать, выступает ли он за отмену виз для белорусских граждан.

По поводу общей платежеспособности и благосостояния народа кандидат сделал акцент скорее на обвинение существующей власти, из-за которой миллионы людей получают мизерные зарплаты (и, как следствие, не ездят отдыхать). По мнению Николая Статкевича, власть должна обеспечить достойный уровень существования каждому белорусу, а пенсии и пособия по безработице необходимо жестко привязать к уровню средней зарплаты. Что ж, по крайней мере обошлось без золотых гор.

Не совсем понятно, на какие конкретно административные преобразования настроен кандидат. В конце выступления он напоминает чиновникам о незабвенном Франклине Рузвельте, цитируя: «Если вы хотите уцелеть – проводите реформы». Но понятно, что в случае победы кандидата больше всего не поздоровится касте чиновников, которую показывают по телевизору. Беларусь туристическую показывают редко, так что Министерству спорта и туризма не о чем волноваться.

Фраза, которая могла бы рассматриваться в качестве возможного бонуса для туристической отрасли, в выступлении Статкевича не обнаружилась. Зато помимо Рузвельта он процитировал Джона Локка.

 

Алексей Михалевич: на госслужбу – только по конкурсу

Программа Алексея Михалевича представляет собой длинный список пунктов. Вот те из них, которые относятся к поддержке частного предпринимательства: оптимизация налогов и широкая поддержка малого и среднего бизнеса, создание информационно-консультационных центров экспертных знаний для малого и среднего бизнеса и «инкубаторов предпринимательства». В программе есть пункт: реализация национальной программы «Старт», направленной на поддержку начинающих предпринимателей и даже конвейерный запуск новых бизнесов (последнее звучит даже как-то угрожающе). Кандидат также выступает за доступные кредиты, правда, не называя минимальную ставку, и отделение бизнеса от структур власти и спецслужб (о печальной судьбе одной турфирмы, «слитой со спецслужбами», помнят старожилы белорусского туристического рынка). К чести кандидата, он не забыл и о развитии инфраструктуры – о ней в туризме как раз сильно тоскуют.

Есть в программе и заявление о необходимости снизить консульский сбор за шенгенские визы для белорусов, а в перспективе – прийти к полной отмене виз.

В плане административных реформ кандидат планирует набирать чиновников на бюджетную службу на основе конкурсного отбора, а также упростить вертикаль власти в пользу местных органов самоуправления. Так что в случае победы Михалевича следите за объявлениями, господа: вдруг в Департамент по туризму объявят конкурсный отбор? А вы наверняка точно знаете, что сделали бы для отрасли, оказавшись в кресле чиновника. Кроме того, кандидат обещает оптимизацию процедур открытия и закрытия бизнеса, лицензирования, сертификации и финансовой отчетности.

Улучшения благосостояния всех или отдельных категорий граждан Беларуси кандидат обещать не стал – видимо, оно само собой разумеется в результате реализации экономических пунктов программы.

Этого кандидата можно смело признать лидером по бонусным предложениям для турфирм. Он обещает развитие электронной коммерции и интернет-платежей. Выступает за развитие маркетинга, PR и рекламы и за создание привлекательного имиджа Беларуси. Он также поднимает вопросы восстановления и развития белорусского культурного наследия (что неплохо, учитывая, что восстановление памятников культуры в стране ведется подчас варварски). Употребление белорусского языка, на взгляд кандидата, должно быть расширено. Кроме того, он считает, что Беларуси под силу стать одним из центров «зеленого» движения в Европе. В общем, с таким президентом туроператорам придется всерьез заняться «зеленым» туризмом – благо направление это достаточно перспективное.

Ну и наконец, в программе кандидата нашелся пункт об амнистии максимально возможного числа граждан, оказавшихся в тюрьме по причине их ангажированности в экономическую деятельность. Как мы знаем, в белорусском туризме не так давно был случай, когда как раз незаконная экономическая деятельность привела за решетку руководителя одного из крупных туроператоров. Так что пункт об амнистии тоже имеет отношение к туризму.

 

Григорий Костусёв: самолет приземляется в аэропорту имени Быкова

Кандидат от БНФ считает, что главное для бизнеса – стабильность правил игры, поэтому частые и необоснованные изменения законодательства будут остановлены. Для развития малого и среднего предпринимательства будут созданы свободные условия, налоговые ставки будут существенно уменьшены, а деятельность проверяющих органов упорядочена. Кроме того, в стране появится новая валюта – талер. Насколько просто будет рассчитывать стоимость тура в талерах и переводить ее в евро или доллары, кандидат, естественно, заранее сообщить не смог.

Григорий Костусёв также выступает за отмену виз с Евросоюзом и за вступление Беларуси в ряды его полноправных членов. Кандидат считает необходимым установить и укрепить границу с Россией. Правда, российские граждане смогут получить национальную белорусскую визу бесплатно, даже когда страна войдет в ЕС. Остается под вопросом, захотят ли они ехать в бывшую братскую республику, которая, по планам Костусёва, выйдет из Союзного государства и Таможенного союза. Поэтому пункт об укреплении границ с Россией вряд ли понравится турфирмам, которые зарабатывают на российских экскурсантах. А кто обеспечит загрузку белорусских санаториев?

В плане решения административных вопросов кандидат обещает сократить госаппарат и побороть коррупцию. В страну будут возвращены герб «Погоня» и бело-красно-белый флаг, министерства должны будут начать функционировать на белорусском языке, на нем же будут создаваться законы. Интересно, как будет звучать типовой договор об оказании туристических услуг на белорусском? В любом случае, родной язык придется подучить. Что касается вопросов финансовой поддержки населения, то на определенные подвижки в благосостоянии смогут рассчитывать семьи: при заключении брака супруги получат грант в размере среднего годового заработка. Правда, воспользоваться им они смогут только после рождения второго ребенка. Пустят ли они эти деньги на путешествие – предсказать сложно: скорее нет, но кто знает?

Под определение бонуса больше всего подходит обещание кандидата присвоить главному аэропорту страны имя народного писателя Василя Быкова.

 

Виктор Терещенко: Египет за 300 рублей из Минска

Больше всего внимания этот кандидат уделил новой монетарной политике. Он предлагает сделать рубль свободно конвертируемым, с начальным курсом 3 рубля за 1 доллар. За 5-7 лет, уверен кандидат, белорусский рубль сможет выйти с долларом один на один – то есть один к одному. «Египет за 300 рублей из Минска, за 200 из Москвы» – пожалуй, именно к таким объявлениям в случае чего придется морально подготовить себя турфирмам. В благодарность за спасение национальной валюты кандидат не против, чтобы на новых деньгах напечатали его портрет. В плане налогов программа уже менее революционна и просто иллюстрирует мечты предпринимателей: кандидат считает, что налоги должны уплачиваться из прибыли, снижаться и стимулировать производство лучше, чем это делали льготы для избранных.

Виктор Терещенко считает необходимым наладить добрососедские отношения с Европой, но при этом ни слова не говорит о своей позиции по поводу отмены виз.

По поводу новой административной политики кандидат ничего не сказал, хотя очевидно, что старая ему вовсе не по душе. Зато в программе можно найти множество планов по улучшению благосостояния белорусов в целом. Кандидат обещает, что доходы на селе будут не ниже уровня доходов горожан, будет поднята оплата ученых и научно-педагогических работников, учителей, работников культуры, искусства, дошкольных учреждений, врачей и младшего медперсонала. Зарплаты, пенсии и даже стипендии и пособия в валюте с портретом Терещенко должны будут достигнуть европейского уровня.

В качестве бонуса кандидат обещает предложить свою программу кандидату, которому удастся стать президентом. Глядишь, в качестве сувениров из Беларуси таки повезут новую валюту.

 

Владимир Некляев: ни слова о котах

Странно даже не то, что в интернете фигурирует два разных по содержанию текста предвыборной программы Владимира Некляева – на русском и белорусском языке. Странно то, что ни в одной из них нет ни слова о котах, с которыми кандидат успел подписать меморандум до начала агитационной компании.

В плане экономики и поддержки предпринимательства целью кандидата является идеальная страна для ведения малого и среднего бизнеса. Причем бизнес должен быть не только производственным и сервисным, но и инновационным, бизнесом новых технологий, для ведения которого в течение года будут созданы самые благоприятные условия. Остальное, уверен Некляев, предприниматели сделают сами, и страна увидит настоящее экономическое чудо. Ну что ж, взгляд в будущее похвален сам по себе, но сервисный бизнес, пожалуй, также был бы не прочь получить в течение года благоприятные условия для своего ведения.

Кандидат, как и многие его коллеги, выступает за отмену виз для белорусов.

В плане административных перемен белорусы могут рассчитывать на возможное сокращение госаппарата за счет его оптимизации и реального внедрения информационных технологий. Примечательно, что кандидат не настаивает на замене государственных символов – это станет возможно только после специального референдума. Правда, прежнюю госсимволику будут на государственном уровне уважать не меньше. Это может быть довольно забавным – двуязычная и четверосимвольная страна.

Что касается вопросов благосостояния потенциальных туристов, то, по меньшей мере, в стране будет поднята минимальная заработная плата – она сравняется с бюджетом прожиточного минимума. Любопытно, что, по планам кандидата, молодым семьям необходимо выделять по 25 тысяч долларов за второго и каждого следующего младенца. И эти безналичные деньги можно будет тратить не только на обучение ребенка и улучшение жилищных условий, но и на оздоровление.

В качестве бонусных пунктов программы можно упомянуть защиту исторического и культурного наследия и белорусского языка.

 

Дмитрий Усс: и снова об агроэкотуризме

Предвыборная программа этого кандидата не отличается многословностью и строится на необходимости вернуть нормальные отношения с Россией.

В области поддержки частного предпринимательства кандидат предлагает создать упрощенную систему налогообложения в бизнесе без ограничений по численности работников и независимо от дохода предприятия – появление такой системы многим турфирмам облегчило бы налоговое бремя.

Об отмене виз в предвыборной программе кандидата не говорится ни слова.

Нет точного определения возможных административных перемен в стране. Ясно только, что Управление делами Президента потеряет контроль над своими объектами. Так что, как мы уже говорили, – лови момент! Очень по-робингудовски Дмитрий Усс планирует направить деньги Управделами на повышение пенсий и пособий гражданам страны – это, собственно, и есть его программа по увеличению благосостояния белорусов.

И напоследок – бонусный, туристически ориентированный пункт программы кандидата: государственная поддержка развития в Беларуси агроэкотуризма. Похвальное, хотя и не революционное стремление. Кроме того, кандидат обещает заняться повышением интереса к истории и культуре нашей страны.

 

А на ваш взгляд, программа какого из кандидатов больше всего отвечает интересам туристической отрасли?